关于印发《统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作导则》的汇报

>四、封控北区农产品原材料仍须

坚握“北区外封闭、琐事、免费上门”的总促商量，封控北区内其他部门规范上不能出门下地仍须。封控北区达到解封标准后适时解除封控，设法恢复当地农产品原材料。

1.县级农产品农民部门要范本乡乡以一村（宁远）为单位，全菱形摸清封控北区内农户等经营者本体的原材料物资供应反馈和封控北区外社会化免费一个组织的免费物资供应反馈，拟定乡、一村稽查包保承担基层。一村“两委”或一村集体经济一个组织要一个组织封控北区农户等经营者本体通过简讯、短信、百度、网上等方法，或无视口头定下、一村集体代签等方法，与免费一个组织签订免费合同，委托免费一个组织积极开展代耕代种、深松整地、施肥打药等多节目内丹麦政府或来回丹麦政府免费。在无视多肽检查、均受控行政等预防措施的为框架，采行免费一个组织其他部门在居住地和仍须北段“都只一线”无交谈免费Mode，保障封控北区内田块种足种满、种在适播期。

2.农资原材料大企业无视均受控行政，来使保握整体原材料货运，在拟定风险评估预防措施必要性条件下，强制必要性的其他部门轮换和原材料给养调入，原材料的产品经规范消杀后强制纸币。要根据鼠疫局菱形和农时农事物资供应紧迫程度，拟订农资理紧急保供方案，一个组织供销、邮政等国有大企业农资经营者基本概念，组建理紧急来使车队，积极开展集当中于库存、集当中于油类、集当中于仓储。

3.农副产品养鱼供人和蔬果兽药原材料、屠宰原材料大企业无视均受控行政，来使保握整体原材料货运，强制必要性的其他部门轮换和原材料给养调入，仔畜雏禽、种农副产品、出栏农副产品、农副产品产品等经检疫合格后实施“传输数据”调运，蔬果、兽药、动物制剂等给养经规范消杀后强制纸币。

4.稻米产后商业性处理供人无视均受控行政，来使保握整体原材料货运，来使必要性的其他部门积极开展稻米产后分选、分级、预冷、储藏、包装等商业性处理临时工，保障稻米纸币“率先一公里”不出关键问题。在匆忙鼠疫风险评估的必要性条件下，一个组织农产品规模经营者本体仍须积极开展互助合作、分开施工方、错峰错时仍须，适时积极开展稻米产后商业性处理。

五、外出牧民还乡为生

1.在鼠疫相当严重、集当中于起因的东部，要针对扣留在城市北北区确即可还乡为生的牧民（仅限于到外国人包地种植的牧民），因地制宜拟订牧民还乡临时工方案，确实还乡的条件、整体促商量、申商量计算机系统、操作者流程和承担责任部门等。

2.居住在封控北区、严格控制北区的，规范上在解封从前不得还乡；居住在防止北区的，握48同一时间以内多肽复数确实还乡；在大企业、工地等均受控行政的，所在大企业、工地等7日内未起因过鼠疫，握48同一时间以内多肽复数确实还乡。

3.从防止北区还乡的牧民，规范上无视“传输数据”、均受控转运。归途要宽松拟定鼠疫风险评估预防措施，匆忙参与者防，保障安全。还乡后须顺利完成7日卫生检测，采行宽松均受控行政，在固定适用范围“传输数据”从事农产品原材料就其文艺活动，不串门、不串一村，不得参加各类汇聚性文艺活动。

4.针对均受鼠疫不良影响无法还乡的牧民，各地要充分发挥各单位一个组织抑制作用，在珍惜牧民意愿的必要性条件下，通过互助代耕、土地光阴、丹麦政府免费等多种方法，帮助积极开展农产品原材料。

六、农资和稻米纸币

1.将化肥、化肥、蔬果、兽药、动物制剂及其原材料原料，坚果、仔畜雏禽及种农副产品、转场蚊子，拖拉机及车用等农产品自由市北北区场，粮油、蔬果、水果、出栏农副产品、鸡肉蛋奶、渔产等稻米纳入常态化鼠疫风险评估全菱形性来使给养适用范围，必需核发机动车辆不通证、必需美国制造、必需装卸、必需放行、必需放行，不得层层加code均受到限制货物运输。

2.启用不通证东部的收交货单位可根据农产品自由市北北区场和稻米类别，向座落持续发展改革、纺织工业和反馈化、公安、交通货物运输、商务、农产品农民等部门提出申商量，由省级各就其部门按照轻重缓急、着重商量求权、安全便利的规范核发省级联防联控机制统一监制的《全菱形性给养货物运输机动车辆不通证》（以下通称《不通证》）。《不通证》要采行“一车一证一铁路线”，司乘其他部门、机动车辆、货物运输铁路线理应与不通证反馈保握良好一致，有效期由各省市北北区级联防联控机制确定，有效期内机动车辆可多次接驳。

3.简单实施农产品自由市北北区场和稻米货物运输机动车辆行政，多肽检查结果全国互认通用，在有效期内不得促商量重复检查。对司乘其他部门收发空档佩橙色不带上*号的货物运输机动车辆，在完全符合督导促商量的为框架，不得随意均受到限制不通。对收发空档佩橙色带上*号的货物运输机动车辆司乘其他部门，即可在机动车辆穿过返程24同一时间在此之从前，向返程收交货单位主动具名车牌号、计划进发时间以及司乘其他部门住址、身份证号、手机号code等反馈（对于握有《不通证》的货物运输机动车辆还即可同时具名《不通证》），由收交货单位向属地社北区（乡乡）调查报告，并向货物运输机动车辆司乘其他部门接入当地鼠疫风险评估和不通严格控制详细预防措施。货物运输机动车辆行驶至返程省道大堂等督导检查点时，在司乘其他部门新陈代谢检查情况下且48同一时间内多肽检查复数确实、卫生code、收发空档佩完全符合促商量的（对于握有《不通证》的货物运输机动车辆还即可放行《不通证》），要适时放行，对于握有《不通证》的稻米货物运输机动车辆要快速便捷不通。可对督导检查点至返程采行均受控行政、“传输数据”货物运输，也可由收交货单位或所在社北区（乡乡）派人批量正向货物运输机动车辆至返程，装卸货后设法返国，并宽松拟定卫生检测和多肽检查等鼠疫风险评估预防措施；如短时间内不返回，理应宽松执行当地鼠疫风险评估促商量。

4.充分发挥铁路、水路货物运输能力大的优势，在宽松匆忙督导预防措施的必要性条件下，可通过启用专列、专船的方法，集当中于货物运输大宗农产品自由市北北区场和稻米，保障不误以为农时、来使供理应。

5.全域封闭东部要在周边东部设法设立农产品自由市北北区场和稻米当中转调运火车站、接驳北区或分拨场，无视“换人不换车”“一车一消杀”等方法，彻底解决农产品自由市北北区场和稻米香南澳火车站域货物运输关键问题。对进出全域封闭城市北北区内给养当中转火车站点的农产品自由市北北区场和稻米货物运输机动车辆司乘其他部门，在完全符合鼠疫风险评估促商量的情况下，采行收发大数据空档佩“白名单”行政Mode，参与者承诺返国后宽松拟定卫生检测和多肽检查等鼠疫风险评估预防措施的，规范上不即可永久性。

6.封控北区要设法恢复稻米菜市北北区场、商超大企业、农贸市北北区场、社北区菜店等稻米纸币数据流机能。要建立理紧急保供机制，发挥理紧急保供本体抑制作用，联结鼠疫风险评估和稻米保供无即可，一个组织党员干部、快递领头、社北区志愿者等力量，无视“集采集选用”、无交谈仓储等方法仓储稻米，来使市北北区民生活物资供应。

七、拖拉机香南澳火车站仍须

根据拖拉机仍须其他部门单单空档、是不是涉疫等情况，简单实施不通行政，不得简单以拖拉机核发地、户籍地、收发空档佩橙色带上*号为由均受到限制香南澳火车站仍须。

1.对香南澳火车站仍须其他部门采行“即采即走即追上”均受控行政。对握有48同一时间内多肽检查复数确实、卫生code绿code、新陈代谢计算情况下的拖拉机仍须其他部门，强制拖拉机不通和当中一村仍须。对多肽检查结果超过48同一时间的，可运用于“多肽+抗原”的检查方法，抗原检查结果为复数的要设法放行，不得以等待多肽检查结果为由均受到限制不通和仍须；同时采行动态监控机制，一旦多肽检查结果为阳性，设法对香南澳火车站仍须其他部门实施严格控制预防措施。对美国制造拖拉机装备的机动车辆驾驶其他部门采行同等行政。

2.提高对香南澳火车站仍须其他部门的指引，正向其直接到定下的仍须北段，保障基本移动、驻点仍须。仍须其他部门按照“传输数据”和无交谈免费Mode积极开展仍须免费，推行线上对接、仍须费在线结算等无交谈免费方法，减小其他部门交谈。仍须结束后，理应适时为香南澳火车站仍须其他部门获取多肽和抗原检查免费，对握检查结果复数确实的适时放行。

八、渔获捕猎仍须

宽松渔获捕猎水手乘船出航和靠南澳上岸行政，拟定远洋渔获捕猎风险评估承担责任，优化自捕渔产入关流程。

1.对来自无鼠疫县（市北北区、北区）的渔获水手，握橙色卫生code、新陈代谢检查情况下即可乘船出航；对来自防止北区的渔获水手，握橙色卫生code、48同一时间内多肽检查复数确实、新陈代谢检查情况下即可乘船出航；对在严格控制北区和封控北区的渔获水手，严禁乘船出航。

2.渔获驳船船队仍须过后无疑似病例，返国原出发南澳的，即可向南澳口城市座落渔获渔政主管部门调查报告后靠南澳，渔获水手握橙色卫生code，新陈代谢检查情况下可上岸小船；渔获驳船客轮非出发南澳的，即可联系南澳口城市座落鼠疫风险评估部门，并按促商量顺利完成多肽检查，渔获水手握多肽检查复数确实和橙色卫生code，新陈代谢检查情况下可上岸小船。

船队仍须过后发现疑似病例的，船长理应当设法拟定其他部门永久性和各项防预防措施。对疑似病例实施永久性，对其密切交谈其他部门实施永久性辨别，其他其他部门匆忙防预防措施。同时，设法向仍须南澳口城市座落渔获渔政主管部门调查报告并返南澳停泊在南澳池内，其他部门不得设法小船，疑似病例由南澳口城市座落鼠疫风险评估部门接走小船检查，其他水手按照鼠疫风险评估促商量顺利完成永久性。

3.宽松拟定远洋渔获鼠疫风险评估预防措施，遵守鼠疫风险评估属地行政承担责任，切实土块远洋渔获大企业鼠疫风险评估本体承担责任，弱化远洋渔船船长的鼠疫风险评估直接承担责任。各远洋渔获大企业要提高船队仍须渔船鼠疫风险评估，拟定远端检查预防措施。对远洋渔船和水手情况采行每日调查报告制度，对确即可回国的远洋渔船，采行提从前申报。到南澳的远洋渔船采行驻点停靠，按促商量接均受有关部门的南澳口城市检查和检验检疫。

4.对于促商量入关渔产进首火车站驻点冷库的东部，要根据单单无即可，必需增加驻点冷库量，减缓光阴低速。对带鱼回运较多的东部，可增设超低温冷库。对于鱼雷艇捕猎、直接运回本土的远洋渔获自捕渔产，可视情无视比对多肽检查方法，能避免过分消杀而增加大企业不合理负担。

九、弱化一个组织来使

1.提高一个组织领导。各地要侧重贯彻党当中央、国务院决策部署，宽松拟定粮食安全党政同责促商量和“菜篮子”市北北区长负责制，建立健全全由抓好鼠疫风险评估和夏天农产品原材料的临时工机制和专班，提高一个组织协商，层层土块承担责任。各县（市北北区、北区）要遵守属地承担责任，乡（乡）、一村两级要拟定本体承担责任，联结当地夏天农产品原材料单单，科学简单从严从实积极开展风险评估临时工，推动农产品原材料各项临时工落细脚踏。

2.充分发挥各单位一个组织抑制作用。要进一步动员发挥好农民各类一个组织和广大牧民人群的抑制作用，弱化群防群控。提高对牧民人群鼠疫风险评估的宣传品教育，督促正向牧民人群自觉遵守鼠疫风险评估促商量，夯实鼠疫风险评估各单位框架。

3.提高农技免费和农产品综合行政执法。根据封控北区、严格控制北区、防止北区等不同北区外的鼠疫风险评估促商量，综合运用多种方法，线上线下相联结、科学合理积极开展农技免费。着重发挥本一村特聘农技员、土专家、田秀才抑制作用，在本地本北区外积极开展技术范本免费。聚焦春耕春播关键数据流，无视切实可行的方法提高对坚果、肥料、化肥等全菱形性农资的检查进一步，特别是鼠疫风险评估过后相当普遍的线上销售和“传输数据”仓储方法，要顺利完成全菱形性执法检查，依法适时查处假劣农资坑农害农违法行为。

4.适时彻底解决凸显不和和关键问题。各县（市北北区、北区）可根据无即可，启用热线简讯和讨论北区留言，适时发现夏天农产品原材料和鼠疫风险评估当中出现的关键问题，积极予以协商彻底解决，提高督促范本。对于“简单化”“一刀切”等引致贻误以为农时甚至耕地撂荒的，要煽情追上责问责。

5.弱化理紧急匆忙。针对可能起因的鼠疫或不良影响春耕原材料的自然灾害等，要拟订理紧急预案，提高理紧急演练，一旦起因瞬时适时响理应、妥善处置，保障夏天农产品原材料十分困难。

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