市场监管总局：修订后的《禁止垄断协议规定》减低约谈制度

成品、零部件、涉及仪器等工业产品的采购地区、繁多、装配量、时长或者储藏商；

（三）通过其他方式将一分为二经销消费市场或者工业产品采购消费市场。

年前款明定之前的工业产品还除此以外自营装配经营方式所须要的原始数据、系统设计和服务项目等。

第十一条 严禁带有大公司关联的自营就上限购置一系统设计的拓展、一新仪器或者上限研发一系统设计的拓展、一一些公司订下下列独大协定：

（一）上限购置、用作一系统设计的拓展、一新工艺；

（二）上限购置、经营方式者、用作一新仪器、一一些公司；

（三）上限投资、装配一系统设计的拓展、一新工艺、一一些公司；

（四）拒绝用作一系统设计的拓展、一新工艺、一新仪器、一一些公司；

（五）通过其他方式将上限购置一系统设计的拓展、一新仪器或者上限研发一系统设计的拓展、一一些公司。

第十二条 严禁带有大公司关联的自营就联合行动声讨交割订下下列独大协定：

（一）联合行动拒绝向特定自营储藏或者经销消费；

（二）联合行动拒绝采购或者经销特定自营的消费；

（三）联合行动限量特定自营不得与其带有大公司关联的自营顺利完成交割；

（四）通过其他方式将联合行动声讨交割。

第十三条 严禁自营与交割行为人就消费利率订下下列独大协定：

（一）分开向第三人售予消费的利率水平、利率变动幅度、获利水平或者优惠券、保证金等其他费用；

（二）限量向第三人售予消费的最高利率，或者通过限量利率变动幅度、获利水平或者优惠券、保证金等其他费用限量向第三人售予消费的最高利率；

（三）通过其他方式将分开售予消费利率或者限量售予消费最高利率。

对年前款明定的协定，自营必须确实其不带有回避、上限大公司功效的，未获严禁。

第十四条 不归属于本明定第八条至第十三条所列一般而言的其他协定、最终或者协作举动，有显然确实回避、上限大公司的，不对不作为为独大协定并一再严禁。

年前款明定的独大协定由消费市场监管各单位督导不作为，不作为时不对权衡下列诱因：

（一）自营订下、实施协定的显然；

（二）消费市场大公司情况；

（三）自营在涉及消费市场之前的消费竞争对手及其对消费市场的操控力；

（四）协定对消费利率、装配量、数量级等方面的严重影响；

（五）协定对消费市场转回、系统设计进步等方面的严重影响；

（六）协定对装配者、其他自营的严重影响；

（七）与不作为独大协定有关的其他诱因。

第十五条 自营与交割行为人两者之间订下协定，自营必须确实相符下列条件，未获严禁：

（一）自营与交割行为人在涉及消费市场的消费竞争对手低于15%，国务院诉讼警务政府主管另有明定的从其明定；

（二）无反之亦然显然确实其回避、上限大公司。

年前款自营、交割行为人在涉及消费市场的消费竞争对手的计算，应除此以外其操控或者强加不可避免严重影响的其他实体在涉及消费市场之前的消费竞争对手之和。

年前款操控和不可避免严重影响，是常指自营如此一来或间接、单独或共同对其他自营的装配经营方式活动或者重大各项政策带有或者可能带有不可避免严重影响的权利或仅仅情况下。

交割行为人为多个的，在同一涉及消费市场的消费竞争对手应合并计算。

第十六条 自营可以向诉讼警务政府主管审批书面申问人，确实其相符本明定第十五条明定。申问人书不对视同下列事宜：

（一）自营与交割行为人在涉及消费市场的经营方式情况及股权关联；

（二）自营与交割行为人在涉及消费市场的消费竞争对手及计算依据；

（三）协定在涉及消费市场才会回避、上限大公司；

（四）其他无需说明的确切内容。

自营不对对审批申问人、资料的确实督导。

诉讼警务政府主管经调查结果核实，指出相符本明定第十五条明定的，未曾立案的，可以最终未获立案调查结果，已经立案的，可以最终重启调查结果，并制做重启调查结果最终书。

诉讼警务政府主管调查结果核实步骤之前，可以征求第三方及人际关系公众发表意见。

第十七条 自营不得民间组织其他自营订下独大协定或者为其他自营订下独大协定发放全面性希望。

本条所称民间组织，是常指下列一般而言：

（一）自营虽不归属于独大协定的协定方，但在独大协定订下或者实施步骤之前，对协定的主体范围、主要确切内容、负起条件等带有不可避免或者主导起到；

（二）自营与多个交割行为人签订协定，故意使带有大公司关联的交割行为人两者之间通过该自营顺利完成意思送信或者资讯国际交流，订下本明定第八条至第十二条独大协定的。

本条所称全面性希望，是常指自营虽未曾从事年前款明定的民间组织举动，但对独大协定订下或者实施发放支持，且与回避、上限大公司带有因果关联并且起到显著的举动。

第十八条 自营必须确实被调查结果的独大协定归属于诉讼法第二十条明定一般而言的，不一般来说本明定第八条至第十四条、第十七条的明定。

第十九条 诉讼警务政府主管不作为被调查结果的独大协定前提归属于诉讼法第二十条明定的一般而言，不对权衡下列诱因：

（一）协定做到时该一般而言的确切表达方式和功效；

（二）协定与做到时该一般而言两者之间的因果关联；

（三）协定是不是做到时该一般而言的前提条件；

（四）其他可以确实协定归属于涉及一般而言的诱因。

诉讼警务政府主管不作为装配者能否体会协定产生的既得利益，不对权衡装配者前提因协定的订下、实施在消费利率、数量级、繁多等方面获得既得利益。

第二十条 严禁大型企业协会从事下列举动：

（一）细则、发布成分回避、上限大公司确切内容的大型企业协会章程、前提、最终、通知、国际标准等；

（二）召集、民间组织或者推动本大型企业的自营订下成分回避、上限大公司确切内容的协定、该委员会、纪要、备忘录等；

（三）其他民间组织本大型企业自营订下或者实施独大协定的举动。

本明定所称大型企业协会是常指由同大型企业人际关系拓展民间组织和应有组成，履行职责大型企业服务项目和自律管理社会活动行政部门的各种协会、学会、商会、联合行动会、促进会等人际关系组织法人。

第二十一条 诉讼警务政府主管依据职权，或者通过查处、上级国家机关切实、其他国家机关移送、其下属国家机关调查报告、自营即刻调查报告等必需，注意到时常指控独大协定。

第二十二条 查处运用于人有并发放涉及显然和显然的，诉讼警务政府主管不对顺利完成前提的调查结果。书面查处一般除此以外下列确切内容：

（一）查处人的前提情况；

（二）被查处人的前提情况；

（三）常指控独大协定的涉及显然和显然；

（四）前提就同一显然已向其他行政机构国家机关查处或者向人民法院控告诉讼。

诉讼警务政府主管根据社会活动无需，可以允许查处人补充查处材料。

第二十三条 诉讼警务政府主管经过对常指控独大协定的前提调查结果，最终前提立案。

省级消费市场监管不对自立案之日起7个社会活动日内向消费市场监管各单位备案。

第二十四条 消费市场监管各单位在查出口处独大协定时，可以代为省级消费市场监管顺利完成调查结果。

省级消费市场监管在查出口处独大协定时，可以代为其下属消费市场监管顺利完成调查结果。

受代为的消费市场监管在代为以外，以代为国家机关的名义实施调查结果，不得先代为其他行政机构国家机关、民间组织或者应有顺利完成调查结果。

第二十五条 省级消费市场监管查出口处常指控独大协定时，可以根据无需商问涉及省级消费市场监管协助调查结果，涉及省级消费市场监管不对一再协助。

第二十六条 诉讼警务政府主管对独大协定顺利完成行政机构出口处分的，不对初审制做行政机构出口处分最终书。

行政机构出口处分最终书的确切内容除此以外：

（一）第三人的一栏或者名字、URL等前提情况；

（二）妨碍修正案、修正案条文、细则的显然和显然；

（三）第三人陈述、申辩的采纳情况及理由；

（四）行政机构出口处分的确切内容和依据；

（五）行政机构出口处分的负起方式将和时限；

（六）申问人行政机构复议、控告行政机构诉讼的必需和时限；

（七）跟进行政机构出口处分最终的消费市场行政机构官员管理社会活动主管的名字和跟进最终的一月。

第二十七条 常指控独大协定的自营在被调查结果长期，可以提出异议之前止调查结果申问人，许诺在诉讼警务政府主管公认的时限内作出大方向抑止举动严重影响。

之前止调查结果申问人不对以人有提出异议，并由自营法律顾问表示同意并盖章。申问人书不对视同下列事宜：

（一）常指控独大协定的显然；

（二）许诺作出抑止举动负面影响的大方向；

（三）负起许诺的时限；

（四）无需许诺的其他确切内容。

诉讼警务政府主管对常指控独大协定调查结果核实后，指出上有独大协定的，不得之前止调查结果，不对初审跟进出口处理最终。

第二十八条 诉讼警务政府主管根据被调查结果自营的之前止调查结果申问人，在权衡举动的性质、持续时长、负面影响、人际关系严重影响、自营许诺的措施及其预期功效等确切情况后，最终前提之前止调查结果。

对于相符本明定第八条至第十条明定的常指控独大协定，诉讼警务政府主管不得之前止调查结果。

第二十九条 诉讼警务政府主管最终之前止调查结果的，不对制做之前止调查结果最终书。

之前止调查结果最终书不对视同被调查结果自营常指控订下独大协定的显然、许诺的确切确切内容、抑止严重影响的大方向、负起许诺的时限以及未曾负起或者未曾完全负起许诺的修正案负面影响等确切内容。

第三十条 最终之前止调查结果的，诉讼警务政府主管不对对自营负起许诺的情况顺利完成行政机构官员。

自营不对在明定的时限内向诉讼警务政府主管书面调查报告许诺负起情况。

第三十一条 诉讼警务政府主管确定自营已经负起许诺的，可以最终重启调查结果，并制做重启调查结果最终书。

重启调查结果最终书不对视同被调查结果自营常指控独大协定的显然、许诺的确切确切内容、负起许诺的情况、行政机构官员情况等确切内容。

有下列一般而言之一的，诉讼警务政府主管不对完全恢复调查结果：

（一）自营未曾负起或者未曾完全负起许诺的；

（二）跟进之前止调查结果最终所依据的显然发生重大巨大变化的；

（三）之前止调查结果最终是基于自营发放的不完整或者不真实的资讯跟进的。

第三十二条 诉讼警务政府主管不作为被调查结果的独大协定归属于诉讼法第二十条明定一般而言的，不对重启调查结果并制做重启调查结果最终书。重启调查结果最终书不对视同协定的前提情况、一般来说诉讼法第二十条的依据和理由等确切内容。

诉讼警务政府主管跟进重启调查结果最终后，因情况发生重大巨大变化，引致被调查结果的协定不先相符诉讼法第二十条明定一般而言的，诉讼警务政府主管不对重一新启动调查结果。

第三十三条 加入独大协定的自营即刻调查报告订下独大协定有关情况并发放最主要显然的，可以申问人初审过重或者征税出口处分。

加入独大协定的自营不对在诉讼警务政府主管立案年前、启动调查结果计算机系统年前或跟进行政机构出口处分得悉书年前，向诉讼警务政府主管提出异议申问人。

申问人材料应除此以外一般而言确切内容：

（一）独大协定有关情况的调查报告，除此以外但不限于加入独大协定的自营、涉及的消费范围、订下协定的确切内容和方式将、协定的确切实施情况、前提向其他境外警务政府主管申问人等；

（二）订下或者实施独大协定的最主要显然。最主要显然是常指诉讼警务政府主管未曾曾把持的，必须对启动调查结果或者对不作为独大协定起到关键性起到的显然。

自营不对全面配合诉讼警务政府主管的调查结果社会活动。

第三十四条 自营根据本明定第三十三条提出异议申问人的，诉讼警务政府主管不对根据自营即刻调查报告的时长以此类推、发放显然的最主要程度以及订下、实施独大协定的有关情况，最终前提过重或者征税出口处分。

诉讼警务政府主管最终对自营过重或者征税出口处分的，不对在最终书之前明确指出结果和理由。

第三十五条 省级消费市场监管跟进撤消犯罪案件最终、之前止调查结果最终、完全恢复调查结果最终、重启调查结果最终或者行政机构出口处分得悉书年前，不对向消费市场监管各单位调查报告，接受消费市场监管各单位的常指导社会活动和行政机构官员。

省级消费市场监管向被调查结果自营送达之前止调查结果最终书、重启调查结果最终书或者行政机构出口处分最终书后，不对在7个社会活动日内向消费市场监管各单位备案。

第三十六条 诉讼警务政府主管跟进行政机构出口处理最终后，初审向人际关系公告。其之前，行政机构出口处分资讯不对初审通过第三世界企业信用资讯暂定为系统向人际关系暂定为。

第三十七条 自营常指控妨碍本明定的，诉讼警务政府主管可以对其党委人或者法律顾问顺利完成案发后，允许其提出异议改进措施。

第三十八条 消费市场监管各单位不对加强对省级消费市场监管查出口处独大协定的常指导社会活动和行政机构官员，独立警务国际标准。

省级消费市场监管不对严格按照消费市场监管各单位涉及明定查出口处独大协定犯罪案件。

第三十九条 自营妨碍本明定，订下并实施独大协定的，由诉讼警务政府主管责令停止不当举动，收缴不当所得，并出口处上一年度经销额百分之一以上百分之十一般而言的被判，上一年度没有经销额的，出口处五百万元一般而言的被判；未曾曾实施所订下的独大协定的，可以出口处三百万元一般而言的被判。

自营的党委人、主要法律顾问和如此一来责任人员对订下独大协定就其应有责任的，可以出口处一百万元一般而言的被判。

第四十条 自营民间组织其他自营订下独大协定或者为其他自营订下独大协定发放全面性希望的，一般来说本明定第三十九条明定。

第四十一条 大型企业协会妨碍本明定，民间组织本大型企业的自营订下独大协定的，由诉讼警务政府主管责令改正，可以出口处三百万元一般而言的被判；情节严重的，人际关系组织申请人管理社会活动国家机关可以初审撤消申请人。

第四十二条 诉讼警务政府主管确定确切被判花销时，不对权衡不当举动的性质、程度、持续时长和抑止不当举动负面影响的情况等诱因。情节特别严重、严重影响特别恶劣、造成特别严重负面影响的，消费市场监管各单位可以在第三十九条、第四十条、第四十一条明定的被判花销的二倍以上五倍一般而言确定确切被判花销。

第四十三条 自营因行政机构国家机关和修正案、修正案条文授权的带有管理社会活动国家政府行政部门的民间组织滥用行政机构决定权而订下独大协定的，按照本明定第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条出口处理。自营必须确实其订下独大协定是被动遵守美国国会所引致的，可以初审从轻或者过重出口处分。

第四十四条 自营根据本明定第三十三条提出异议申问人的，诉讼警务政府主管可以酌情过重或者征税对该自营的出口处分。

对于第一个申问人者，诉讼警务政府主管可以征税出口处分或者按照不低于百分之八十的幅度过重被判；对于第二个申问人者，可以按照百分之三十至百分之五十的幅度过重被判；对于第三个申问人者，可以按照百分之二十至百分之三十的幅度过重被判。

第四十五条 本明定对独大协定调查结果、出口处分计算机系统未曾做明定的，依照《消费市场行政机构官员管理社会活动行政机构出口处分计算机系统明定》执行，有关时限、立案、犯罪案件统辖的明定除外。

诉讼警务政府主管民间组织行政机构出口处分答辩的，依照《消费市场行政机构官员管理社会活动行政机构出口处分答辩切实》执行。

第四十六条 诉讼警务政府主管督导人滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者篡改警务步骤之前知悉的的机构、恶意和应有资讯的，依照有关明定出口处理。

诉讼警务政府主管在调查结果长期注意到时的公职人员职务不当、职务犯罪问题线索，应幸而移交有统辖权的纪检监察国家机关。

第四十七条 本明定自 年 月末 日起实施。2019年6月末26日第三世界消费市场行政机构官员管理社会活动各单位令第10号公告的《严禁独大协定暂行明定》同时废止。

关于《严禁独大协定明定（征求发表意见序文）》的拟订说明

为切实落实更新后的《诉讼法》，消费市场监管各单位对《严禁独大协定暂行明定》（一般而言简称《明定》）顺利完成修订案，形成修订案。现时跟进说明如下：

一、修订案的前提性

《明定》作为《诉讼法》关于独大协定制度的配套主管细则，自2019年实施以来，对说明警务计算机系统和国际标准、独立警务律条文则、保护消费市场公平大公司、管理装配者既得利益和人际关系公共既得利益，起着了最主要起到。2022年6月末24日，第十三届中国人民政治协商会议第三十五次会议通过了关于更新《人民共和国诉讼法》的最终，为切实落实该最终，有前提在主管细则之前对涉及制度一再变动、相应和说明，为自营发放官方、透明、可预期的举动准则。同时随着我国人际关系拓展迅速拓展，现时行《明定》的部分条款已不能完全适应我国人际关系拓展高数量级拓展和现时实警务的无需。为更进一步夯实诉讼修正案制度，更快保护公平大公司和装配者既得利益，深入切实一新拓展理念，加快借助于一新拓展轴线，促进人际关系主义消费市场人际关系拓展高数量级拓展，有前提对《明定》做出更进一步修订案完善。

二、修订案的主要步骤

消费市场监管各单位从2021年9月末启动《明定》修订案社会活动，扎实开展理论研究，认真总结《诉讼法》实施以来的警务实践，广泛征求各方发表意见，吸收借鉴国际潜能，充分落实科学修正案、宪政修正案、初审修正案、开门修正案允许，切实提高修正案数量级。

三、修订案的主要确切内容

修订案后的《明定》共47条，主要修订案确切内容如下：

一是一新增关于横向独大协定“带有大公司关联的自营”的下定义，说明仅仅和潜在的市场与此反之亦然原则上可能成为横向独大协定的主体，与国际行船前提合理连贯。

二是一新增自营对所订下的纵向利率协定顺利完成抗辩的权利，自营可在个案之前对其举动不带有回避、上限大公司功效顺利完成举证。

三是一新增进制人际关系拓展目的上有订下独大协定的举动方式将，更快适应进制人际关系拓展背景下的诉讼监管无需，规范涉及大公司举动，促进人际关系拓展健康拓展。

四是一新增必需海港制度，说明确切国际标准和计算机系统，为自营发放更为确定性的合规常指引，更快提升消费市场预期。

五是一新增民间组织和希望订下独大协定的自营修正案责任，说明“民间组织”和“全面性希望”的不作为国际标准，相应涉及不当一般而言，为警务政府主管熟练警务和自营初审合规奠定前提。

六是更进一步规范之前止调查结果计算机系统、相应宽大申问人和不作为计算机系统、理顺豁免不作为计算机系统、增加案发后制度等。

七是对照更新后的《诉讼法》相应变动了涉及不当一般而言下的修正案责任；一新增诉讼警务政府主管督导人不当一般而言的出口处理等明定。

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