广州：拟推动商业办公、旅馆、仓储等重建为保障性租赁住房

【环球网房产报道】5同月11日，广州市工程建设和矿产资源局备案了《广州市工程建设和矿产资源局 广州市住宅和城乡建设局关于从前推非聚居可用量住宅增建保障性自用赁住宅工作的指示（申明稿）》（以下简称“《指示》”）。《指示》提出，要优化广州各类生活区功能构件，切实提高保障性自用赁住宅的合理补充，纾缓住宅自用赁市场构件性补充不足，加快培育出广州住宅自用赁市场和建立自用购并举的住宅制度。

据悉，《指示》适用于指示实施从前已建成的商业办公、饭店、厂房、仓储、科研人员教育等合法非聚居可用量住宅，以宗地或栋为单位按法规增建为保障性自用赁住宅；不能以宗地或栋为单位的，增建部分其所较强相比较独立性。

其中，有三种可能必需要提醒：一是土地并不一定为三类住宅地和三类物流仓储用地的非聚居巴洛克式，不得增建为保障性自用赁住宅；二是全市要点商圈及要点功能区内的非聚居可用量住宅准则上不得增建为保障性自用赁住宅；三是利用历史文化巴洛克式、现代风貌巴洛克式、工业遗产、不作静止文物，以及较强庇护所价值的老巴洛克式、建筑有增建为保障性自用赁住宅的，应按照历史文化儒家文化庇护所相关法规和程序执行。

对于增建单项的建议，《指示》确切，增建单项应遵循权属清晰、并不一定未变、构件安全性、卫生性、环保卫生、不断完善配套的准则，同时增建单项的覆盖面积准则、自用金准则、出自用对象、规模准则、运营期内等其所符合《广州市保障性自用赁住宅单项认定办法》的法规。

《指示》同时强调，增建单项用做保障性自用赁住宅之后，不得分割销售、转让和债务人，不得“以自用旅行社”，不得违规经营，并按照广州市保障性自用赁住宅管理机构相关法规进行管理机构。可用之后，因征收拆迁或者城市更新改造等必需拆除的，增建单项按照增建从前合法的住宅可用功能予以补偿。

在不断完善配套方面，《指示》提出，单项的增建楼高在5000平方米以上(不含5000平方米)的，应按照增建楼高6%集中设置公用事业设施生活区或单项自有公共活动区；公用事业设施生活区或单项自有公共活动区宜设置在首层，产权未变；公用事业设施生活区前提由住宅所在街道分行、镇革命委员会监督可用；确切必需要监督可用的，作为单项自有公共活动区可用。